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北京市区、县行政区域界线勘界测绘技术规定

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-05-17

  北京市区、县行政区域界线勘界测绘技术规定 京勘发〔1997〕1号 第一章 总则 第一条 北京市区、县级行政区域界线勘界测绘(以下简称勘界测绘)是区、县级行政区域界线(以下简称边界线)勘定工作的重要内容,为了统一勘界测绘技术标准,规范成果、资料,根据国务院勘界工作领导小组和北京市有关文件的要求,制定本规定。 第二条 勘界测绘的目的是通过获取和表述行政区域界线的位置和走向等信息,为勘界和边界管理提供基础资料和科学依据。 第三条 勘界测绘内容包括界桩的埋设与测绘、边界线的标绘、边界线协议书附图的绘制、边界线走向和界桩位置说明的编写,北京市区、县级行政区域界线详图集的编纂和制印。 第四条 勘界测绘采用全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统和高程系统,执行本规定和国家现行有关测绘技术规范。 第五条 勘界测绘要充分利用全国土地利用现状详查成果和现有测绘成果,避免重复工作和浪费。第二章 界桩的埋设与测定 第六条 界桩制作与埋设 (一)界桩类型分为三面型和双面型。 (二)界桩由界碑和底座组成。界碑统一用花岗岩凿制成型,底座可在现场用钢筋混凝土浇灌,要求界碑底部露出四根不短于15厘米长的钢筋,以保证界碑和底座合为一整体。 (三)界桩应准确地埋设在选定的位置上,可通过实地确定的界桩点位,拉两根大体十字相交的细线或采用安置投影架的方法,使界桩埋设的位置与选定的位置严格一致。如对界桩埋设位置的精度要求不高时,可省略上述操作过程。 (四)埋设界桩前,先将坑底(坑底土层松软时填砂石)捣固、夯实,然后再现场浇灌底座并将界碑灌铸一体。埋设深度视实地地基情况,以埋设牢固为原则,一般不浅于0.5米,界桩类型与规格见附件一。 第七条 界桩的编号与书写 (一)边界线命名及代号的确定。 边界线位数字组成,代号由北京市行政区划代码的前两位加相邻两区、县的行政区划代码的后两位有效数字(以下简称代码简码)组成,各区、县的行政区划代码按国家技术监督局发布的《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T22601995)和《北京市行政区划代码》(DB11/T0641996)确定。边界线的命名由相邻两区、县简称加“线”字组成,代码小的排列在前。如:北京市的代码简码为11,东城的代码简码为01,西城的代码简码为02,则东城与西城的边界线”,命名为“东西线”。 各区、县界线代码及名称见附件二。 (二)界桩的编号 界桩编号由边界线代号和界桩号组成,边界线代号在前。界桩号一般沿边界线由西向东或由北向南用阿拉伯数字从1至999为序对全线界桩顺序统一编排。完整编号形式如下: 昌顺线”为界桩号简码。 在界桩登记表界桩号一栏上书写“1”,在界桩成果表上界桩编号一栏书写“112122001”。 三区、县边界线交会点(以下简称三交点)界桩编号由北京市及三区、县行政区划代码简码加“S”组成。 例如:11222628S为顺平密三交点代号,界桩登记表上名称一栏填“顺平密”,界桩成果表上界桩编号一栏填“11222628S”。 在已立界桩之间插竖的新桩,其编号是在上一个原有界桩号后加一短线,再加注数字序号,例如:1101020011,1122260021等,其界桩号简码为:11、21;如上一界桩为三交点,则界桩编号由边界线1”。 同号双立或三立界桩的编号,是在该桩号后标注A、B、C,例如:110102001A、110102001B、11222628SA、11222628SB、11222628SC,简码为1A、1B、SA、SB、SC等。 (三)界桩的书写 界碑的两个宽面(三交点为三面),自上而下书写(雕刻字或模压)区、县的名称、界桩号简码(三交点界桩号简码不予书写)、国务院(竖立之意)、竖立时间等文字。同号双立或三立界桩,只在面向界桩所在地一方的宽面上书写所在地一方名称等内容,区、县的名称只注专名,省略通名。如西城区只注“西城”、密云县只注“密云”。 界碑上书写的文、数字,其字体、字大见附件一。字的笔画划刻深度不浅于0.5厘米,并涂以红漆。 第八条 界桩类型及位置的选定 (一)界桩类型的选定 三交点竖立三面型界桩,边界重要地点竖立双面型界桩。同号双立界桩竖立在界河的两岸,并需测量界桩点至双立界桩的水平距离;同号三立界桩在界河的交叉口岸,并需测量界桩点至三立界桩的水平距离;上述测量数据要标注在界桩登记表内的界桩位置图上。 (二)界桩位置的选定 界桩的位置一般应选在实地地貌不易辨别的边界线转折处,过境道路与边界线相交处,以河流、道路等线状地物中心线为界的边界线起迄处。界桩埋设地点应选在地基稳定并有利于界桩保护的地方。 界桩竖立的密度,以能控制边界线的基本走向、尽量少设为原则,由双方视边界线地形情况实地商定。实地边界线依附的地形明显,又无道路通过的地段,一般不埋设界桩。(东、西、崇、宣四个城区边界线上一般不埋设界桩)。 第九条 界桩坐标与高程的测定 (一)界桩坐标的测定 界桩坐标的测定精度应以满足在回放时能保证与周围地物的相关位置的准确要求为原则。界桩坐标的测量方法和精度要求,一般地区执行国家测绘局1982年12月颁布的《航测外业规范》中1∶1万地形图航测外业控制点测量的有关规定;采用GPS测定点位时执行中华人民共和国行业标准《全球定位系统城市测量技术规程》(1996年3月送审稿);资源开发利用价值较高的地区执行国家测绘局1987年12月颁布的《地籍测绘规范》中界址点的规定。 (二)界桩坐标一般要求实测,同时实测高程。当实地测量确有困难,但能在图上准确判定界桩点位时,可在所利用的地形图上量取,误差不得超过图上0.3毫米,同时必须保证其与周围地物的相关位置准确。 (三)界桩高程的测定 界桩高程可从所利用的地形图上根据等高线内插确定,误差不得超过1/2基本等高距。平坦地区根据相邻高程注记点,高程之差不超过基本等高距方可内插确定。 (四)测定界桩坐标和高程所采用的平面坐标系统和高程系统要与所利用地形图的平面坐标系统和高程系统相一致。 第十条 界桩登记表的填写 (一)界桩埋设之后,应当场测量有关数据并填写界桩登记表。 (二)界桩登记表的内容主要包括:边界线代号、界桩号、界桩类型、材质、所在地、界桩点与方位物的相关位置、界桩位置略图、备注及双方负责人签名等栏目。界桩登记表由市勘界办统一提供。 (三)界桩位置略图比例尺一般为1∶1万,并与所利用的地形图比例尺相符。略图上应标绘出界桩点、标定界桩点的方位物及方向线、边界线、界桩点周围地形和指北方向。当界桩不在界线上时,要在备注栏内说明界桩与界线的相互关系。 (四)界桩位置略图在实地参照相应比例尺地形图用铅笔绘制,室内着墨整饰。界桩符号用直径1.5毫米的圆圈表示,界线毫米的实线绘出,图内其它要素按所利用的地形图图式符号表示;界桩符号和编号、界线符号以及图内方位物编号用红色,其它要素用黑色标绘。 所在地和双方负责人签名栏的填写,按边界线代号确定的前后顺序填写。如:东西线,则所在地一栏东城在上,西城在下;签名栏东城在前,西城在后。 (五)方位物一般不少于三个,确有困难时可适当减少,也可增设固定的人工方位物。方位物应选择明显、固定、离界桩较近的地物。方位物不得选用军用或保密设施。界桩至方位物的水平距离一般应实地量取,精确到0.1米;当对界桩位置的精度要求不很高,且界桩附近缺少明显、固定的方位点时,界桩至方位物的水平距离可从图上量取,取位到图上0.1毫米。 (六)界桩至方位物的磁方位角注记到分,测定精度30分。方位物编号按界桩点至方位物的磁方位角从小到大顺时针编排。 界桩登记表、界桩成果表的填写见附件三、四、五。第三章 边界线的标绘 第十一条 边界线的标绘是将双方确定的界桩点及边界线的位置标绘在规定的地形图上。地形图比例尺的选择以能清晰反映边界线走向为原则。一般情况选择最新一代1∶1万地形图作为标绘边界线的底图。对于边界线走向曲折复杂的地区,如人烟稠密、地物较多、情况复杂时,在1∶1万地形图上难以详细清晰地表示边界线位置和走向时,需用更大比例尺的地形图作为标绘边界线的底图。 当地形图的内容不能满足需要时,需对边界线两侧一定范围内与确定边界线及界桩点位置有关的地物、地貌及地理名称注记进行补调修测。 补测的主要内容为:与边界线和界桩点位置有关的永久性地物、地貌及地理名称注记。如:关隘、河流、沟渠、堤塘、桥梁、涵洞、道路等。 对地物、地貌变化较小地区的新增地物应准确补调;对地物、地貌变化大,直接影响边界线确定的地段应进行修测。 边界线补测范围根据边界线地形图比例尺而定。地形图比例尺选用1∶1万、1∶5千或1∶2千时一般补测至边界线公里范围。 补测地物、地貌和平面位置精度执行相应基本比例尺地形图补测标准。 补测方法可采用图解法直接转绘在地形图上,也可采用正射影像图或单张像片调绘,平板仪测图,按相应有关规定要求将补测内容转绘到地形图上。 第十二条 补测的地物、地貌在地形图上要表示清楚。一般情况实地地物、地貌变化的,地形图上用红笔打×处理或用涂改液加以涂改,新增的按所利用的地形图上相应的符号及规格表示。 第十三条 边界线补测标绘中,各类要素符号及规格要与所利用的地形图上相应符号及规格一致。1974年版图式中未涉及到的地形图符号,依照国家标准局1993年版图式符号及规格标绘。 其中边界线毫米红色实线不间断表示(以线状地物中心线为界、且地物符号宽度小于1.0毫米时,界线符号在线状地物符号两侧交错相接绘出,每交错一次划线厘米)。界桩符号用直径1.5毫米红色小圆圈表示,界桩编号用红色注记。 第十四条 边界线的标绘一般应在实地进行。但在某些情况下,也可由双方技术人员在室内进行标绘。如在山区、高山区,具有明显分界地性线(如分水岭、山脊线、合水线)为界时,边界线走向清晰,且地物、地貌变化不大的边界地段,可在室内根据实勘或土地利用现状详查成果准确标绘,也可不再进行地物、地貌的野外调绘。 界桩点和边界线在地形图上的标绘是按照其与地貌、地物的相互关系进行标绘的。界桩点边界线折点难于在地形图上直接判定其准确位置时,可量测界桩点和边界线折点与邻近地物点或地貌特征点之间的距离,用图解的方法在地形图上进行标绘。界桩点、边界线拐点及边界线经过的独立地物点相对于邻近固定地物点的平面误差一般不大于图上0.2毫米;修测、补测的其他与确定边界线有关的地物、地貌相对于邻近固定地物点的平面误差一般不大于图上0.5毫米。同时应保证界桩点、边界线与各类地物、地貌点之间的相关位置的准确。 边界线标绘时需注意保持界桩点与边界线之间及界桩点、边界线与地物、地貌之间的相互正确位置关系。一般情况下,不采用展点方法确定界桩点在地形图上的位置,而是根据其与邻近地物、地貌之间的相关距离,用制图方法标绘在地形图上。在采用展点的方法确定界桩点在地形图上的位置时,必须顾及界桩点与相关地物、地貌的位置关系。 第十五条 与边界线有关的地理名称,如山、梁、峁、隘口、河流、沟渠、水库、湖泊、渡口、桥梁、道路、居民地等名称均应核准注明。第四章 边界线协议书附图的绘制 第十六条 边界线协议书附图是详细表示边界线位置的重要测绘成果,由双方政府负责人签字(或在图上盖政府印章)。经北京市政府批准的边界线协议书附图是具有法律效力的边界线画法图。 第十七条 边界线协议书附图根据实测的界桩点坐标、协商确定或裁定的边界线及边界线的补测成果认真标绘、整理而成。各类要素符号的规格、颜色要与边界线的标绘成果一致。 第十八条 边界线协议书附图比例尺一般地区选用1∶1万。同一条边界线的地形图比例尺应一致,边界线若有局部地段确属边界线走向曲折复杂易造成边界线走向不清楚时,该附图可选用更大比例尺的地形图来表示边界线的位置,以此作为补充。 第十九条 边界线份。由两区、县政府负责人在6份图上签字(或盖政府印章)。第五章 边界线走向和界桩位置说明 第二十条 边界线走向说明的编写 (一)边界线走向说明是对边界线实地走向所进行的详细描述,是边界线协议书的核心内容,是勘界工作成果的重要组成部分。 (二)对边界线走向的描述要简明清楚,采用通用的名词术语,地名准确,译名规范,并与边界线协议书附图和实地情况相一致。 (三)边界线走向文字说明一般以相邻两界桩间为一自然段,根据界线所依附的自然地理情况分为若干条,每条可含若干自然段。 (四)边界线走向说明可在实地编写与标绘边界线工作一并进行,其内容一般应包括:边界线起迄点、界线在实地的标志、界线转折的方向、界线延伸的长度、界线经过的地形特征点、两界桩间界线长度等。 对以地貌特征清晰的合水线、山脊线(分水岭)为界或以特定点连线为界的地段,可在地形图上量取有关数据,在室内编写边界线走向说明。 (五)边界线走向说明中的计量单位均以米为单位。实地量测的数据精度为1米时,数据取位至米;实地量测数据精度为0.1米时,数据取位至0.1米。图上量取的距离精确到图上0.1毫米。此外,磁方位角需实地测量,或用坐标值反算。 (六)边界线走向说明中涉及到方向描述时,必须严格采用16个方位制,以磁北方向为基准。 十六个方位的含义是: 1、北 348451115 2、北偏东北 11153345 3、东 北 33455615 4、东偏东北 56157845 5、东 784510115 6、东偏东南 1011512345 7、东 南 1234514615 8、南偏东南 1461516845 9、南 1684519115 10、南偏西南 1911521345 11、西 南 2134523615 12、西偏西南 2361525845 13、西 2584528115 14、西偏西北 2811530345 15、西 北 3034532615 16、北偏西北 3261534845 十六方位图见附件六。 第二十一条 界桩位置说明 (一)界桩位置说明根据界桩登记表中所填写内容编写,包括:界桩号、类型、材质、界桩与周围地物、地貌的关系,界桩与边界线的关系,界桩与方位物的关系等内容。 (二)界桩位置说明的编写一般以一个界桩为一自然段,与边界线走向说明的分条方法相一致。第六章 成果整理与检查验收 第二十二条 勘界测绘工作结束后,由双方勘界工作人员对测绘成果成图资料的完整性和正确性进行全面检查、整理,并由双方负责人签名。内容包括边界线标绘资料、边界线走向和界桩位置说明、边界线协议书附图、界桩埋设位置和界桩号编排、界桩成果表和界桩登记表、观测手簿和计算手簿。 以上各项成果应符合本规定要求,发现问题及时纠正。北京市勘界工作领导小组办公室组织对上报成果进行检查验收。 第二十三条 勘界测绘成果的基本要求是:各类图表线划清晰,字迹工整,项目填写齐全,文字叙述简明确切,地理名称注记准确,简化字和少数民族语地名译音正确,一切原始记录和计算成果均正确无误,精度符合规定要求。 第二十四条 本规定由北京市勘界工作领导小组办公室负责解释。(附件略)

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